第一章 新差事（上）(2/4)

贵。到了后期唐政府维持不下去了，于是将驿站承包给地方富户，不收钱，不收税，但朝廷也不再补贴，基本上很好地承担了官员往来、军情传递的任务。汉魏以来的驿站当然不能和唐代比，差远了，整个体系很不健全，密度也没那么高，尤其是南方，更是存在大片空白缺失地带。再加上战争的摧残，急需重建——对很多郡县而言，其实是第一次建设驿站。“若天下广设驿站，需要多少驿户？又要多少马匹？”邵瑾问道。“若百里一驿，至少十万户、驿马七八万匹。”范汪说道：“大驿站备马数匹，小驿站靠健步送信。”“不可能！”邵瑾还是有点数字概念的，一听就觉得太夸张了。“天子在北地度田，清理豪族，以后会需要的。”范汪提醒道。这句话的意思是如果皇权不彰，地方多委于豪族，那么本来就没那么多消息需要传递，朝廷和地方相安无事即可，自然不需要那么多驿站。再引申一点，那就是中央集权有中央集权的好处，同时也要付出相应的代价，比如官僚机构的膨胀、驿站的铺开等等。这些其实是中央集权的“基础设施”，不能缺少的，相对应的就是财政开支的增长。而如果还是秦汉以来那一套，全国官员只有数千乃至万余，大部分靠地方自治，那么财政开支确实可以小一点——汉代官员七八千，魏晋一万出头，唐一万八九千，北宋近三万，南宋四万，明十几万，官员的增多，意味着以前朝廷不管的现在也要管了，总体而言是一步步集权。官员增多了，驿站也会增多，都是一体两面的事情。邵瑾听完后，默然良久，几乎都忘记今天是过来干嘛的了。“历代开国之初，官员往往没那么多，但越往后越多，殿下须细思之。”范汪说道：“另者，国初荒地亦多故可广开职田、禄田，营种粮食、果蔬、桑麻，只要有足够的官奴便可。但越往后，荒地越少，可就没那么容易了。”“卿此言何意？”邵瑾问道。范汪行了一礼，道：“仆只是忧心罢了。”邵瑾狐疑地看了他一眼。范汪是父亲安排的，应不至于反对度田，他应该是真的担心。“你有何良策？”邵瑾又问道。“殿下，臣昨夜苦思良久，觉得或可在万象院上做文章。”范汪回道。“哦？”邵瑾有了点兴趣，道：“卿可直言。”任何有利于统治的事情，他都可以尝试，尤其是事关朝廷命脉的钱粮。“邺城申绍以‘浮力’进院士，听闻已可指导造船，妙用